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为打造与世界对话的国际瓷都贡献国资力量

【作者:】【来源:】【发布时间:2019-08-14】


习总书记时隔三年,再次亲临江西视察并发表了重要讲话,这是对新时代江西发展的把脉定向,是我们做好一切工作的行动指南和根本遵循。市国资系统广大干部职工深受鼓舞,信心倍增,在当前和今后一个时期要把学习贯彻习总书记重要讲话精神作为首要政治任务和头等大事抓紧抓好,要深刻把握丰富内涵、领悟精髓要义,切实把总书记重要讲话精神变成工作的具体举措、发展的实际成效,奋力开创国资监管工作新局面。

我们要深刻领会、精准把握习总书记关于“推进高质量发展”的重要指示要求,深入贯彻新发展理念,积极应对外部严峻复杂形势和经济下行压力,努力提升国资运营质量,促进出资监管企业高质量跨越式发展。

认真学习研究、用好用足中央和省、市支持国有企业发展、减费降税等各项政策,争取各方支持,为企业创新发展寻找新的契机和动力。支持监管企业融入景德镇国家陶瓷文化传承试验区及航空、旅游、汽车等产业,积极涉足健康、养老、信息、新能源等新兴产业,谋求新发展。指导监管企业找准发展定位,充分发挥优势,进一步拓展发展空间,逐步实现企业转型升级,避免同质化竞争。引导支持监管企业进一步加大研发投入,不断提升企业核心竞争力。

指导各出资监管企业合理设定资产负债率水平和资产负债结构,审慎开展债务融资、投资、支出、对外担保等业务活动,防止有息负债和或有债务过度累积。不断完善企业多渠道资本补充机制,通过多层次资本市场进行股权融资,让各类投资者通过股权投资基金、创业投资基金、产业投资基金等形式参与国有企业兼并重组。建立信息对称、权责对等、运行规范、风险控制有力的投资监督管理体系,着力防止系统性金融风险的发生。

深入开展“五型”政府建设,牢固树立“寓监管于服务之中”的理念,严格执行各项监管制度,充分发挥派出董事、监事的作用,进一步畅通知情渠道,营造“开心工作,工作开心”的氛围。着力疏通企业的堵点,解决企业的痛点,规范企业经济运行。结合企业实际,采取“一企一策”办法,提升企业经营业绩考核评价的科学性和有效性。通过“一报告、两制度、三表格”的形式,及时做好企业经济运行形势分析,建立和完善财务动态监测目标,及时了解和掌握各企业财务运行状况。加强对出资监管企业的重大投资和经营行为事前报告备案、事中监督检查、事后评价指导等工作。探索性调整出资监管企业财务决算审计工作,突出成果运用,增强审计成果的实效性。 

我们要深刻领会、精准把握习总书记关于“推进改革开放走深走实”的重要指示要求,注重用创新的思维推动思想解放,用改革的办法破解发展难题,用开放的视野拓展发展空间。以更加强烈的意识、更加坚定的担当,持续深化国资国企改革,务求取得新成效。

对照市委《关于进一步深化国资国企改革实施意见》,重点抓好监管企业“三项制度改革”,突出企业市场化主体。进一步明确企业战略定位和发展目标,按照市场发展需求,聚集主业主业,对系统内国有产权进行整合优化,依法推动国有产权有序流转,推动各类要素向主业实业集中,提升资本、资源、资产、资金流动的有效性,不断提升企业核心竞争力和盈利能力。鼓励景焦集团、国控集团、陶文旅集团等企业实施开放性战略重组;支持集团公司在符合条件的子企业中推进混合所有制经济改革,增强发展活力与动力。持续解决国企改制遗留问题,增强职工群众获得感、满意度。

加大企业外部董事比重,提升决策科学性。探索建立监管企业职业经理人选聘和市场化薪酬分配制度,畅通现有经营管理者与职业经理人身份转换通道。重点完善景陶集团、城开投公司、昌南驾校和保安公司等新组建或完成公司制改造的企业法人治理结构,建立起权责对等、有效制衡的企业法人治理体系。

面对融资监管日趋严格的现状,积极引导平台企业转变传统模式,逐步淡化融资平台属性,鼓励企业通过发行债券等直接融资方式筹集资金,拓宽融资渠道,确保企业资金链平稳充足。继续支持陶邑文化公司等企业做好新三板申报工作,尽快实现在中小企业全国股转系统挂牌,加快国有资本证券化步伐。

认真学习研究、用好用足中央和省、市支持国有企业发展、减费降税等各项政策,争取各方支持,为企业创新发展寻找新的契机和动力。支持监管企业融入景德镇国家陶瓷文化传承试验区及航空、旅游、汽车等产业,积极涉足健康、养老、信息、新能源等新兴产业,谋求新发展。指导监管企业找准发展定位,充分发挥优势,进一步拓展发展空间,逐步实现企业转型升级,避免同质化竞争。引导支持监管企业进一步加大研发投入,不断提升企业核心竞争力。